Отказано. Пришёл ответ на «варшавскую» петицию об ускорении легализации иностранцев
Напомним: во время митинга против долгих сроков ожидания карт побыту организаторы передали Мазовецкому воеводе петицию с просьбой разобраться с хаосом в выдаче ВНЖ. Все требования читайте вот здесь, но основное — просили отменить «заморозку сроков», нанять людей и давать нормальную статистику.
Что ответил ужонд?
MUW отказал по всем пунктам:
- Отменить ст. 100d и вернуть реальные сроки рассмотрения дел. Заявитель просил воеводу обратиться в MSWiA с инициативой отменить ст. 100d, которая фактически позволяет не применять обычные сроки в делах иностранцев.
Ужонд ответил «нет». Так как законодатель совсем недавно продлил применение этой статьи до 4 марта 2027 года. Запускать сейчас законодательную процедуру ради её досрочной отмены управление не считает обоснованным.
Решение NSA от 19 мая 2025 года, где суд отказался применять ст. 100d из-за сомнений в ее конституционности, ситуацию, по мнению MUW, не меняет: суд может не применить норму в конкретном деле, но сама статья от этого из законодательства не исчезнет. - Увеличить число сотрудников, которые непосредственно рассматривают дела и выдают решения. Заявитель просил снова обратиться в МВД за дополнительным бюджетом и использовать в том числе средства FAMI для найма таких сотрудников.
Ответ MUW: в предложенном виде — нет. Средства FAMI можно использовать только в рамках целей конкретных проектов. Они идут, например, на улучшение обслуживания иностранцев, коммуникацию, оптимизацию процессов и обучение сотрудников. То, что из FAMI можно оплачивать некоторые кадровые расходы проекта, не значит, что деньги можно просто направить на увеличение постоянного штата чиновников, рассматривающих дела и выдающих решения.
При этом MUW утверждает, что вопрос численности персонала находится в рамках текущей организационной и бюджетной работы управления. - Регулярно публиковать подробную статистику по очередям и срокам. Заявитель просил публиковать в BIP количество незакрытых дел, медиану сроков рассмотрения, процентили, число дел, рассмотренных вне очереди, количество сотрудников, структуру расходов FAMI, график ликвидации застрявших дел и данные о возможном обходе очереди.
Ответ ужонда: нет. Ужонд говорит, что «Отдел по делам иностранцев Мазовецкого воеводского управления в Варшаве не ведет статистику в запрошенном вами объеме». Ну и закон не обязывает ни создавать такие наборы данных, ни регулярно их публиковать.
Даже если даты подачи и решения по каждому делу существуют, для расчета такой статистики, по мнению MUW, пришлось бы отдельно разработать методологию, собрать и обработать данные и обеспечить их сопоставимость.
Кроме того, MUW не признал это обращение петицией. Его переквалифицировали в внёсок по ст. 241 KPA, поскольку требования касаются прежде всего организации работы администрации. Короче, весь внёсек был признан необоснованным (bezzasadny).
А если заявитель снова подаст такое же обращение без новых обстоятельств, ужонд сможет просто оставить прежнюю позицию в силе и даже не уведомлять заявителя отдельным ответом. Такие дела.
Активисты встретились с вице-воеводой в Труймясте. Вот чего удалось достичь