FPP против расширения полномочий PIP по переводу договоров в UoP

Как Dzik писал ранее, инспекция труда (PIP) хочет получить право преобразовывать гражданско-правовые договоры в умовы о праце (сейчас это делают через суды).

Вокруг проекта Минтруда развернулись споры. Высказалась и Федерация польских предпринимателей (FPP).

Вот что сказано во мнении Федерации:

• Проект по расширению полномочий PIP будут иметь «далеко идущие негативные последствия для предпринимателей, польской экономики и рынка труда». В частности, преобразование договоров повлечет за собой «значительное бремя для компаний, связанное с необходимостью покрытия расходов на страховые взносы, налоги и выплаты работникам».
• Этот проект подтолкнёт людей к работе «в серую».

«Наши расчеты показывают, что если только 10% незарегистрированных контрактов будут переведены в "серую зону", это приведёт к сокращению доходов сектора государственных финансов на 2 млрд злотых в год», — говорится в документе. При этом авторы подчёркивают: польские власти сами создали такие условия, при которых людям выгоднее умова злецения/B2B, чем UoP.

• По мнению FPP, «само предоставление участковым инспекторам труда права выносить решения о классификации конкретного договора вызывает сомнения с точки зрения соответствия Конституции Польши». А ещё — нарушает принцип разделения ветвей власти и свободу выбора формы труда.
• И даже если закон примут, PIP просто не справится: «В 2024 году было проверено 38 900 договоров на предмет правильности их применения. Даже если объём проверок увеличится до 75 000 в год, это позволит проверять лишь 1,2% всех заключённых договоров (гражданско-правовых и B2B). Другими словами, PIP потребуется 87 лет непрерывных проверок, чтобы проверить статус за один год».
• «Более того, согласно заявлению главного инспектора труда, проверки будут сосредоточены преимущественно на секторах охраны и клининга и не будут охватывать, например, ИТ (🥳) или здравоохранение. Это приводит к избирательному применению одних и тех же норм, что нарушает конституционный принцип равенства перед законом и одновременно создаёт неравные условия для конкуренции», — отмечает FPP.
• Компаниям предполагается дать только 7 дней на апелляцию. Вряд ли они успеют подготовить всё за такой короткий срок: «Учитывая, что решения трудовых судов и так выносятся 2-3 года, судебная система будет перегружена, а судебные разбирательства станут ещё более затяжными».
• Федерация отмечает: если новые правила должны вступить в силу с 1 января 2026 года, то между принятием закона и датой вступления в силу будет максимум два месяца. Этого слишком мало, чтобы дать предприятиям время должным образом подготовиться.

«Окончательный вид реформы пока неизвестен. По нашему мнению, внесение столь существенных правовых изменений в столь короткие сроки подрывает доверие граждан к государству и его законам. Это также противоречит предыдущим обязательствам правительства, согласно которым новые обязательства должны были вводиться с минимальным периодом отмены закона (vacatio legis) в 6 месяцев», — утверждают авторы.

• Федерация настоятельно призывает приостановить дальнейшую работу над этим законопроектом и тщательно проанализировать положения этапа A71G, включенного в Национальный план восстановления.
• Укрепление PIP включено как важная деталь в Национальный план восстановления (Krajowy Plan Odbudowy). Как писали в СМИ ранее, это необходимо для выплаты дальнейших средств в рамках KPO (подробности).
• Вместо идеи преобразовывать договоры FPP предлагает вернуться к первоначальной идее — обложить полными взносами гражданско-правовые договоры (😅).