Прокуратура отказалась возбуждать дело по программе PBH
Говорит, слишком «лаконичное» уведомление.
Что произошло?
Напомним, в конце января 2024-го МИД решил приостановить программу Poland.Business Harbour — «до принятия решений, гарантирующих надлежащую проверку компаний и иностранцев, являющихся бенефициарами». Она до сих пор заморожена.
Затем специальная комиссия по расследованию визового скандала начала изучать «злоупотребления, халатность и упущения при легализации пребывания иностранцев на территории Польши» в период с 12 ноября 2019 года по 20 ноября 2023 года (не только по PBH, но и по рабочим, студенческим и другим визам).
Оказалось, что за четыре года почти половина всех рабочих виз в Евросоюзе была выдана Польшей. А в случае с программой «Poland. Business Harbour» визы якобы оформляли «без какой-либо верификации».
Посредником между PBH-шниками и компаниями, которые хотели их нанять в Польше, была Polska Agencja Inwestycji i Handlu (PAIH). Но, пишет Rzeczpospolita, PAIH не проверяла, сколько людей в итоге подали заявление на визу, или сколько решилось на релокацию, или «были ли заявители айтишниками».
В PAIH сменилось управление, и агентство подало в ноябре 2024-го уведомление в прокуратуру по делу о злоупотреблении полномочиями лицами, занимающимися имущественными делами PAIH.
В заявлении указали, что «отсутствие иного обращения с предпринимателями из России и Беларуси и выдача им рекомендаций для визовых целей, осуществляемых МИД на тех же принципах, что и для предпринимателей из других третьих стран, было несоответствующим неустановленным правовым нормам и неустановленным обязательствам и привело к причинению значительного имущественного ущерба в неустановленном размере и неустановленным способом, представляя собой действие во вред PAIH».
Теперь Rzeczpospolita опубликовала апдейт (на новость обратили внимание независимые беларуские медиа).
Что говорит прокуратура
Прокуратура отказала в возбуждении следствия.
«Поданное уведомление было чрезвычайно лаконичным и нельзя было установить, в чём должно было состоять возможное преступление», — указывает прокурор Пётр Скиба, пресс-секретарь Окружной прокуратуры в Варшаве.
По его словам, указанное в уведомлении «обоснованное подозрение в противоправном участии спулки в процедуре получения въездных виз» не имело ничего общего с причинением имущественного ущерба.
На отказ в возбуждении следствия PAIH подал жалобу. Районный суд для Варшавы-Средместья в Варшаве, однако, решение поддержал и оставил постановление в силе.
Это конец расследования по визам PBH?
Нет, так как описанное выше заявление — лишь часть более обширного дела.
Так, ранее Dzik уже писал, что окружная прокуратура в Зелёной Гуре возбудила подготовительное производство по фактам нарушений, связанных с реализацией программы «Poland. Business Harbour».
Ведомство должно было установить: имело ли место в 2020–2023 годах превышение полномочий и неисполнение обязанностей должностными лицами, в том числе чиновниками МИД, в связи с визовыми процедурами в рамках PBH.
Дело было возбуждено на основании заявлений от комиссии по расследованию визового скандала и NIK. В частности, в заявлении говорилось, что заявки на визы PBH рассматривались приоритетно, «навыки айтишников не проверялись» и что консулы одобряли заявления не только от беларусов (если люди работали на компанию, перемещающую свою деятельность в Польшу).
Согласно Rzeczpospolita, в течение трёх лет польское МИД выдало свыше 95 тыс. виз PBH. Больше всего — 88 тыс. 529 гражданам Беларуси, но также 1471 — гражданам Украины и 2524 визы гражданам России, в том числе уже после начала войны в Украине. При этом въехало в Польшу лишь около 13,5 тыс. иностранцев (по крайней мере, через внешнюю границу).
И вот по этому делу следствие всё ещё продолжается. Но обвинений пока никому не предъявили.
