Сенат обсуждает закон об упрощении трудоустройства иностранцев в Польше
Проект закона «Об условиях допустимости поручения выполнения работы иностранцам на территории РП» перешёл из Сейма в Сенат.
Напомним, что Сейм проголосовал за упрощение процедур за счёт отмены так называемого теста рынка труда, ужесточение санкций за нелегальную занятость и полную электронизацию процедур. К счастью, идея, чтобы иностранцы сдавали польский на B1 для получения разрешения на работу, не набрала достаточного количества голосов
Комитет в Сенате предложил несколько десятков поправок к проекту Сейма — в основном редакционного характера.
Заместитель министра семьи Малгожата Барановска, представляя основные положения закона, отметила, что за последние годы количество иностранцев в Польше значительно возросло, как и спрос на их работу. Она отметила, что нехватка рабочих рук наблюдается во многих отраслях, в том числе в строительстве и сельском хозяйстве.
Ниже расскажем, что обсуждал Сенат.
Размер штрафа за нелегальное трудоустройство иностранцев
Ранее Сейм проголосовал за ужесточение наказания за нелегальное трудоустройство иностранцев: штраф в размере 3 тысяч-50 тысяч злотых за каждый такой кейс.
Однако Сенат высказал сомнения в конституционности такой меры, так как наказания за нелегальное трудоустройство поляков не менялись с 2007 года, и может «создасться впечатление, что мы меньше защищаем поляков».
«С нашей точки зрения было бы лучше, если бы сохранилась возможность накладывать штраф в порядке административного производства до 10 тысяч, как это было в первоначальной версии проекта», — сказал главный инспектор труда Марцин Станецкий.
Отмена теста рынка труда
Новые правила будет направлены на повышение роли государственных служб занятости (Publicznych Służb Zatrudnienia или PSZ) в процессе выдачи разрешений на работу иностранцам.
Среди прочего, планируется дать старосте право определять перечень профессий и видов работ, по которым разрешения на работу не будут выдаваться иностранцам, намеревающимся работать в данном повяте.
Однако обязанность по составлению такого списка возникнет в случае существенного ухудшения ситуации на местных рынках труда, после получения положительного заключения повятового совета.
Если эту меру примут, тогда исчезнет необходимость в проведении так называемого теста рынка труда (проверка, можно ли устроить на место иностранца безработного, состоящего на учёте в ужонде працы). Так как сам повят будет решать, в каких профессиях и отраслях следует ограничить возможность поручения работы иностранцам и на какой срок.
Кроме того, в повятовых ужондах труда будут созданы специальные пункты для иностранцев.
Что ещё хотят ввести:
🔹 Проект также вводит обязательные основания для отказа в выдаче разрешения на работу, если компания работодателя была создана или осуществляет свою деятельность преимущественно в целях содействия въезду граждан третьих стран.
Воевода откажет в выдаче разрешения на работу иностранцу, если компания фактически не ведет никакой хозяйственной деятельности, а получает доход только от платного содействия иностранцам в получении документов, легализирующих их пребывание и работу в Польше и странах Шенгенской зоны.
🔹 Также планируется ввести полную электронизацию процедуры выдачи разрешений на работу иностранцам — от подачи заявления и до получения решения по этим вопросам.
Но впереди ещё много работы и заседаний Сената.
🐗 Помогите нам и дальше следить за польским законотворчеством — поддержите редакцию. Все способы поддержки здесь