Новые законы о работе иностранцев в Польше: отмена теста рынка труда

✍️ От отмены теста рынка труда и до невозможности получить разрешение на работу по не-польской визе: разбираем закон о поручении работы иностранцам

Dzik уже не раз рассказывал про работу над проектом о правилах поручения работы иностранцам. Теперь мы попросили специалиста по миграционным вопросам Дарью Гришанович выделить наиболее важные изменения в польском рабочем законодательстве.

Но вначале — почему делают эти изменения?

— В течение 20 лет действовал общий закон, регулирующий полномочия государства в области содействия занятости, профессиональной активности населения и смягчения последствий безработицы, — поясняет Дарья Гришанович. — Этот закон применялся как к гражданам Польши, так и к иностранным гражданам (Закона «О содействии занятости и институтах рынка труда»).

Необходимость комплексного регулирования доступа к рынку труда для иностранных граждан, реализация реформы KPO, случаи нецелевого использования рабочих виз, а также обеспечение соответствия требованиям экономической политики страны и ЕС стали причинами разработки и принятия 20 марта 2025 года двух законов:

Закона «О рынке труда и службах занятости»

🔹и Закона «Об условиях допустимости поручения выполнения работы иностранцам на территории Республики Польша».

Оба закона распространяются на иностранных граждан. Однако второй закон определяет условия доступа иностранцев к рынку труда, полномочия компетентных органов и порядок рассмотрения соответствующих вопросов. Именно этот закон мы сегодня и рассмотрим.

❗️Важно: Закон, о котором мы будем говорить дальше, не распространяется на индивидуальных предпринимателей (ИП).

Когда этот проект примут?

— Закон ожидает подписи президента РП.

После подписания он будет опубликован в Законодательном Вестнике и вступит в силу в первый день месяца, что следует после истечения 14 дней с даты публикации. Вероятно, 1 мая или 1 июня 2025.

Список важных изменений:

1️⃣ Ликвидация информации старосты и расширение полномочий повятов:

• Информации старосты (тест рынка труда) больше не будет;
• Местные органы власти смогут самостоятельно решать, в каких отраслях ограничить привлечение иностранных работников и на какой период.

Новый закон позволяет повятам ограничивать трудоустройство иностранцев в определённых профессиях с учётом уровня безработицы и экономической ситуации.

Список будет формировать староста, утверждать воевода и контролировать выполнение — органы занятости.

Если ваша профессия будет находится в перечне таких профессий, то воевода откажет вам в выдаче разрешения на работу и ВНЖ по работе или Blue Card.

❗️Важно: Данные изменения касаются лиц, которые не имеют свободного доступа к рынку труда. Если вы освобождены от необходимости получения разрешения на работу, эти изменения вас не затронут (например, если вы студент очной формы обучения в польском вузе или окончили полицеальную школу, или проработали на Blue Card 2 года).

2️⃣ Введены дополнительные причины отказа в предоставлении ВНЖ по работе. Например, если работодатель имеет задолженности в ZUS или в уплате налогов.

3️⃣ Вводится приоритизация рассмотрения визовых заявлений и заявлений на выдачу разрешений на работу.

🛂 Визы: консул будет рассматривать заявления на выдачу виз с учётом приоритетности для иностранцев:

• которые будут работать у предпринимателей, включённых в специальный перечень, составленный министром экономики, с учётом значимости деятельности для национальной экономики;
• профессии которых включены в постановление министра труда в связи с наличием кадрового дефицита.

Такие список и постановление могут составить в будущем.

📝 Разрешения на работу: воевода будет рассматривать заявления о выдаче разрешения на работу иностранцам в следующем порядке:

• Заявления от предпринимателей, включённых в специальный перечень, составленный министром экономики ➡️
• Заявления на продление разрешения на работу для того же работодателя и того же иностранца — при сохранении не меньшего рабочего времени и зарплаты, чем в предыдущем разрешении, действующем на момент подачи нового заявления ➡️
• Заявления для иностранцев, работающих по профессиям с кадровым дефицитом (будет отдельное постановление министра по делам труда) ➡️
• Все остальные заявления.

4️⃣ Предусмотрена возможность создания программ для иностранцев, которые направлены на поддержку профессиональной активности, интеграции и социальной вовлечённости иностранных граждан.

5️⃣ Также предусмотрена возможность дополнительного финансирования языковых курсов (до 3000 злотых на человека) для определенной категории иностранцев, таких как врачи, стоматологи, медсёстры и акушерки.

6️⃣ Кроме того, не-польские визы больше не позволят работать в Польше легально.

То есть, после принятия закона вы уже не сможете приехать в Польшу по визе другой страны Шенгенской зоны (например, литовской или итальянской), получить разрешение на работу и потом ВНЖ по работе.

❗️Однако с ВНЖ других стран ЕС — можно. Но только при наличии польского разрешения на работу.

Ещё один проект о рынке труда в Польше ожидает подписи Дуды

Анджей Дуда подписал закон о временном ограничении права на убежище. Он будет действовать на границе с Беларусью (но беларусов затронуть не должно)

В Сейме наконец возобновилась работа над проектом закона для «блюкарточников» и студенческих виз

Офис омбудсмена просит изменить проект закона о подтверждении польского с помощью полицеалок

Помогите нам выпускать ещё больше полезных разборов — поддержите редакцию. Все способы поддержки здесь.