Как будет выглядеть преобразование договоров в UoP — пошагово
2 апреля президент подписал поправку к закону о Государственной инспекции труда (PIP). Новые положения дадут инспекторам возможность в административном порядке преобразовывать контракты B2B и гражданско-правовые договоры в умовы о праце — если на самом деле они имеют признаки трудовых отношений.
Хотя Кароль Навроцкий также направил закон на последующую оценку Конституционного трибунала, устава всё равно должна вступить в силу через 3 месяца (в июле).
Блог ALG Legal опубликовал подробный разбор изменений. Приведём здесь часть про процедуру переквалификации договора.
На всякий, напомним: после вступления закона в силу сотрудники PIP получат право устанавливать в порядке административного решения факт существования трудового правоотношения. При этом решение может быть вынесено только в случае невыполнения предписания, изданного ранее инспектором. Т.е. закон предусматривает двухэтапную процедуру: сначала предписание, и только потом, при его игнорировании, решение. На решение инспектора можно подать апелляцию в суд.
Процедура переквалификации договора
1️⃣ Инспектор труда проводит проверку — как планово, так и по жалобе.
Проверка может быть дистанционной. Инспектор изучает договор, фактические условия труда, документацию. Предприниматель обязан предоставить документы и дать объяснения.
2️⃣ Перед вынесением предписания инспектор обязан выслушать стороны договора. Стороны вправе представить своё видение характера правоотношений. Воля сторон учитывается — при условии, что она не противоречит закону.
3️⃣ Если инспектор констатирует признаки трудового договора, он издаёт письменное предписание об устранении нарушений с установленным сроком исполнения.
4️⃣ Если стороны добровольно заключают трудовой договор или устраняют признаки трудовых отношений и инспектор даёт положительную оценку — дело закрывается.
5️⃣ Окружной инспектор труда уведомляет стороны о возбуждении производства. Он выбирает: вынести решение о признании трудового договора или направить иск в суд.
6️⃣ Решение констатирует факт трудового договора с момента его вынесения. Стороны вправе обжаловать решение в суде в течение одного месяца. До вступления в законную силу решение не подлежит исполнению.
7️⃣ Жалоба подаётся через окружного инспектора в районный суд. Суд рассматривает дело в срок не более одного месяца. До вступления решения в законную силу оно не подлежит исполнению.
Как отмечает автор разбора, суд может выносить решение на закрытом заседании и выносить предварительные решения. Если трудовой характер договора очевиден, суд вправе вынести решение без проведения заседания.
Закон также вводит два новых судебных инструмента:
- wyrok wstępny — предварительное решение, устанавливающее только сам факт трудового договора без определения его содержания
- wyrok częściowy — частичное решение, определяющее только отдельные условия труда или оплаты
☝️В период рассмотрения дела договор может быть изменён, расторгнут или прекращён только на условиях трудового законодательства. Это фактически обеспечивает работнику защиту от немедленного увольнения на время судебного разбирательства.
Что означает решение инспектора для предпринимателя
- С даты вынесения решения правоотношение считается трудовым. Работник немедленно приобретает все права: оплачиваемый отпуск, больничный лист, защиту при увольнении.
- Работодатель обязан зарегистрировать работника в системе ZUS в течение 7 дней. Взносы, уплаченные ранее по гражданско-правовому договору, засчитываются.
- Обязательства по PIT возникают в соответствии с налоговым режимом работника. Течение срока давности налоговых обязательств приостанавливается на период судебного разбирательства.
- Решение действует только на будущее и не имеет обратной силы — все последствия наступают с даты вынесения решения. Если переквалификация должна охватить весь период действия договора (ретроспективно), единственный путь — исковое заявление окружного инспектора в суд.
Больше тут
