Испания признала просроченные белорусские паспорта для ВНЖ
devby попробовал разобраться.
Что случилось
Недавно испанские власти опубликовали инструкцию. Там сказано, что просроченные беларуские паспорта будут допускаться при рассмотрении дел об оформлении разрешений и иных пермитов а также для выдачи идентификационной карты иностранца-резидента (TIE) — «пока сохраняются чрезвычайные обстоятельства, которые мотивируют настоящую инструкцию».
Можно предположить, что гражданам Беларуси, находящимся в Испании, не придётся получать Cédula de inscripción.
Эту бумагу выдают на год с возможностью продления иностранцам, которые не могут получить документы в другой стране; доказали, что не могут получить паспорт и подтвердят свою личность.
Так, беларусам приходилось обращаться к нотариусам и юристам, которые брали на себя общение с консульством РБ и испанской полицией. Но и это посредничество ничего не гарантировало.
«Шляхаў атрымаць седулу ведаю толькі адзін — з дапамогай натарыуса. Гэта запыт у амбасаду Беларусі наконт таго, ці ёсць магчымасць аднавіць пашпарт. Пасля таго як на працягу месяца натарыус не атрымлівае адказу, ён складае адпаведны акт», — пояснил devby Артём, который живёт в Испании.
Теперь, по идее, беларусы могут сразу обращаться за ВНЖ (TIE, или Tarjeta de Identidad de Extranjeros) с просроченным паспортом.
Какую проблему инструкция не решает
Кажется, остаётся проблема проездного документа.
Испания не Польша, где тревел-док полагается всем беларусам, у которых нет действующего паспорта, но есть ВНЖ, отмечает devby.
Здесь, чтобы получить проездной документ (он называется título de viaje), иностранец без паспорта должен доказать не только невозможность получить паспорт своей страны, но и необходимость выезда за рубеж.
Лечение — это аргумент, туризм — нет. По крайней мере, так утверждают релоканты из Беларуси (у испанского эксперта по миграционным вопросам другое мнение).
Если título de viaje нет, легально выехать за пределы Испании беларус без действующего паспорта может только со свидетельством о возвращении в Беларусь (и только в Беларусь).
Комментарий юриста
Вскоре после публикации инструкции о просроченных паспортах РБ в чатах появилась история беларусов в Малаге, которые якобы обратились в полицию за cédula de inscripción и título de viaje и получили отказ — «потому что ваши просроченные паспорта окей».
Но, как рассказал devby эксперт по миграционному праву, представитель организации Extranjeristas en Red Франсиско Соланс, так быть не должно.
«Принятая инструкция ни в коем случае не мешает выдаче проездного документа (título de viaje), — подчёркивает Франсиско Соланс. — Она лишь устанавливает, что испанские органы продолжают считать беларуские паспорта действительными в Испании.
Исходя из этого человек, у которого нет разрешения на проживание, сможет его получить даже с просроченным паспортом. Если у человека есть карта резидента, я не вижу никаких препятствий для выдачи проездного документа».
По словам Франсиско Соланса, сложность получения тревел-дока связана с оформлением cédula de inscripción. Именно потому, что людей, которых отказывается документировать родное государство, надо сначала идентифицировать, а это непросто.
«Тем не менее связь между cédula и título de viaje не обязана быть неразрывной. То есть принимая у себя резидента, который оказался в такой ситуации, Испания вполне могла бы предоставить ему возможность путешествовать в третьи страны с документом, в котором она (Испания) подтверждает его личность», — полагает эксперт.
В то же время он отмечает, что этот вывод основан на логике и что сама принятая инструкция ничего не говорит о проездных документах.
По мнению Франсиско Соланса, было бы проще, если бы Главное управление полиции разработало свою инструкцию, где бы говорилось, что — аналогично текущей инструкции — Испания может выдавать проездные документы беларуским гражданам по запросу.
Короче, в Испании для беларусов без паспортов тоже не всё гладко 🥲
