Fast track для мигрантов в Польше: анализ Lewiatan и сравнение с ЕС
Конфедерация работодателей Lewiatan обращает внимание: с июня этого года в Польше есть что-то вроде фаст-трэка для работников определённых предприятий. Но это трудно сравнить с системами, которые действуют, среди прочего, в Финляндии, Нидерландах и Великобритании.
Польский fast track охватывает лишь узкую группу фирм и выбранные профессии (подробности ниже). Это значит, что многие предприятия всё ещё не ощущают реальных выгод от введённых упрощений.
Так что Lewiatan подготовила анализ, как работает fast track в Финляндии, Нидерландах и Великобритании.
Как работает fast track в разных странах
- Финляндия запустила fast track в 2022-м для высококвалифицированных работников и их семей. Решения должны быть вынесены в течение двух недель, и заявители могут получить визу D, позволяющую быстрый въезд. Система работает исправно, хотя большая нагрузка на администрацию замедлило другие типы производств.
- В Нидерландах есть список доверенных работодателей, что пользуются упрощёнными процедурами. Заявления рассматриваются здесь обычно примерно за пару недель. Этим режимом пользуются, среди прочего, высококвалифицированные специалисты, обладатели Blue Card EU и работники, которых переводят внутри компаний. В 2023-м таким путём было выдано почти 13 тыс. разрешений.
Местные малые и средние предприятия критикуют затраты и административные обязанности, хотя пилотные программы для стартапов частично их смягчают.
🔹Великобритания применяет коммерческую модель. Заявители могут приобрести услуги «Priority» и «Super Priority», которые сокращают срок вынесения решения соответственно до пяти дней или 24 часов. Система является гибкой, но при дополнительных проверках могут появляться задержки.
А что в Польше?
В Польше с 1 июня 2025 года заработал закон об условиях допустимости поручения работы иностранцам на территории Польши.
Устава, среди прочего, предусматривает создание перечня предпринимателей, которые ведут хозяйственную деятельность, имеющую существенное значение для экономики Польши.
Этот перечень призван ускорить процесс выдачи разрешений на работу иностранцам на территории Польши — если их работодатель получает одну из форм господдержки.
Например, если предприниматель воспользовался поддержкой инвестиций, имеющих существенное значение для экономики.
☝️ Но, как итог, в этот список могут попасть разные предприятия, от локальной пекарни и до филиала Luxsoft. Главное, пользоваться государственной поддержкой.
Также на VFSGlobal недавно добавилась новая категория виз: «Национальная виза D — Предприятия» — как раз для работников из упомянутого выше перечня, чтобы им выдавали визы в первую очередь.
Однако польский МИД подтвердил в мейле Dzik-у, что, по сути, эта новая виза почти не отличается от обычной рабочей визы D: «Разница для иностранца вытекает только из регистрации визового заявления в рамках лимитов, выделенных будущим работникам работодателей из вышеуказанного перечня».
Что стоит сделать?
«Текущий вид положений, касающихся процедуры fast track, фаворизирует бенефициаров выбранных правительственных программ, одновременно ограничивая доступ к этому решению фирмам со стабильными бизнес-моделями и реальным вкладом в экономическое развитие, — говорит Надя Винярска, экспертка Lewiatan. —Целесообразно, следовательно, выработать механизмы, которые в большей степени поддерживали бы предпринимателей, действующих в дефицитных профессиях, или субъектов, регулярно и в соответствии с правом генерирующих существенные поступления в государственный бюджет, при одновременном обеспечении прозрачных принципов и полной легальности трудоустройства иностранцев».