Что делать, если вы столкнулись с ксенофобной атакой в Польше — советы от правозащитников

Да, большинство в Польше — вежливые и приятные люди. Но если вам всё же не повезёт и вы столкнётесь со словесной или даже физической атакой, то вот что можете сделать.

Кто нам помогал в составлении этого гайда: Stowarzyszenie Otwarta Rzeczpospolita — ассоциация против антисемитизма и ксенофобии, основанная в 1999 году. У организации есть отдельный гайд по «языку ненависти» и как ему противодействовать.

Шаг 1. Обеспечьте свою безопасность

Если на вас напали, постарайтесь как можно скорее отойти от нападающего.

Можете начать записывать видео, если уверены, что покинули опасную зону (иначе может получиться как с беларуской семьёй в Быдгоще, которая пыталась заснять конфликт на телефон, а в итоге стартовал новый виток драки).

Если опасаетесь за свою жизнь или здоровье, звоните:

• 112 — единый номер (можете попросить переводчика);
• 997 — полиция.

Если вы физически пострадали, то как можно скорее снимите «obdukcję» — так называется судебно-медицинское освидетельствование травм. Потом это послужит ключевым доказательством.

Шаг 2. Зафиксируйте доказательства

В стрессе про это часто забывают, но, к сожалению, без доказательств дело разваливается.

1. Если на вас напали в реальности: зафиксируйте время, место, приметы нападавших, номера машин; контакты свидетелей; фото травм и повреждений.
2. Если онлайн: сделайте скриншоты — так, чтобы были видны текст, ник автора и адрес/ссылка страницы. Ничего не удаляйте.

По каким статьям законов могут привлечь обидчика:

• ст. 119 УК — насилие или противоправная угроза по признаку принадлежности (национальной, этнической, расовой, религиозной и др.). Наказание — лишение свободы от 3 месяцев до 5 лет.

Art.  119. [Dyskryminacja]
§  1. Kto stosuje przemoc lub groźbę bezprawną wobec grupy osób lub poszczególnej osoby z powodu jej przynależności narodowej, etnicznej, rasowej, politycznej, wyznaniowej lub z powodu jej bezwyznaniowości,
podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.

• ст. 256 УК — пропаганда фашизма/тоталитаризма и разжигание ненависти.

Art.  256. [Propagowanie nazizmu, komunizmu, faszyzmu lub innego ustroju totalitarnego]
§  1. Kto publicznie propaguje nazistowski, komunistyczny, faszystowski lub inny totalitarny ustrój państwa lub nawołuje do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość,
podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.

§  1a. Tej samej karze podlega, kto publicznie propaguje ideologię nazistowską, komunistyczną, faszystowską lub ideologię nawołującą do użycia przemocy w celu wpływania na życie polityczne lub społeczne.

• ст. 257 УК — публичное оскорбление группы или отдельного человека по этим признакам (наказывается лишением свободы до 3 лет).

Art.  257. [Napaść z powodu ksenofobii, rasizmu lub nietolerancji religijnej]
Kto publicznie znieważa grupę ludności albo poszczególną osobę z powodu jej przynależności narodowej, etnicznej, rasowej, wyznaniowej albo z powodu jej bezwyznaniowości lub z takich powodów narusza nietykalność cielesną innej osoby, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.

• ст. 212 УК — статья о клевете. Важно: это преступление преследуется в порядке частного обвинения. Не всегда подходит в случае ксенофобной атаки.

Art.  212. [Zniesławienie]
§  1. Kto pomawia inną osobę, grupę osób, instytucję, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej o takie postępowanie lub właściwości, które mogą poniżyć ją w opinii publicznej lub narazić na utratę zaufania potrzebnego dla danego stanowiska, zawodu lub rodzaju działalności, podlega grzywnie albo karze ograniczenia wolności.

Шаг 3. Как подать заявление (zawiadomienie)

Тут вы подаёте так называемое «zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa ściganego z urzędu».

Это можно сделать двумя способами:

1. Устно. Идёте в ближайший комиссариат полиции и подробно объясняете, что произошло. По вашим словам составят протокол. Полиция обязана принять заявление.
2. Письменно — в районную прокуратуру («prokuratura rejonowa», «языком ненависти» занимаются 50 прокуратур по стране). В заявлении надо указать:

• подробное описание события: дату, место (для сети — точный адрес страницы, портал, ник автора);
• кто пострадал, кто свидетели;
• приложить доказательства: скриншоты, фото, вещдоки.

Обязательно потребуйте подтверждение подачи заявления:

• лично — «pokwitowanie» с датой и подписью принявшего;
• почтой — заказным письмом с уведомлением о вручении («za zwrotnym potwierdzeniem odbioru»).

Это важно, так как от даты подачи считаются все сроки.

Какие права у вас есть на этом этапе:

• право на бесплатного переводчика — заявите об этом сразу, устно или в тексте заявления;
• право прийти на допрос с близким человеком (он может присутствовать всё время);
• если во время допроса звучат дискриминирующие или отбивающие охоту вопросы/комментарии — требуйте внести их в протокол.

Что делать, если заявление отказываются принять

Тут важно различать:

• у вас отказываются принять заявление или
• заявление приняли, но потом отказали в возбуждении дела.

Это разные ситуации и они требуют разных действий.

Ситуация №1. Полицейский на месте не хочет принимать заявление («это не наша тема», «идите в прокуратуру», «ничего страшного не случилось»). Так быть не должно — приём заявления обязателен.

Что делать:

• Спокойно настаивайте и просите зафиксировать отказ письменно. Часто одного этого достаточно, чтобы заявление приняли.
• Подайте заявление письменно, в обход. Отправьте то же заявление в прокуратуру заказным письмом с уведомлением — тогда факт и дата подачи зафиксированы независимо от полицейского.
• Подайте жалобу на действия полицейского («skarga») его непосредственному начальнику — на основании ст. 227 в связи со ст. 232 § 2 k.p.a. В жалобе укажите: имя, фамилию и служебный номер функционера, что именно он сделал не так, требование провести проверку и уведомить вас письменно. Жалобу можно подать и по электронной почте.
• Подключите правозащитную организацию (будет в следующем посте) — присутствие или письмо от НКО резко меняет отношение к делу.

Ситуация №2. Заявление приняли, но пришёл отказ в возбуждении дела (postanowienie o odmowie wszczęcia). Здесь у вас есть право подать так называемое «zażalenie».

Zażalenie подаётся в срок 7 дней от даты оглашения постановления, а если закон предписывает вручение постановления, то от даты вручения.

Жалоба подаётся в вышестоящую прокуратуру — но через тот орган, что вынес отказ.

Если в течение 6 недель со дня подачи заявления вас не уведомят ни о возбуждении, ни об отказе, тогда можно подать уже «zażalenie na bezczynność» (ст. 306 § 3 k.p.k.) вышестоящему прокурору либо прокурору, который надзирает за полицией.

Альтернатива: гражданский иск

Помимо уголовного пути вы также можете подать гражданский иск о защите личных благ (dobra osobiste, ст. 24 § 1 ГК) — потребовать извинений и компенсации/возмещения.

Плюсы такого решения: вы полностью контролируете ход дела.
Минусы: надо заплатить 600 злотых (если требуете денежную компенсацию, то добавьте ещё примерно 5% от её суммы). Но если вы в трудном материальном положении, то можете попросить об освобождении от оплаты.

Куда обращаться за бесплатной помощью

Помощь иностранцам и мигрантам:

• Fundacja Ocalenie — Centrum Pomocy Cudzoziemcom, Варшава, ul. Krucza 6/14a. Тут можно попросить юридическую помощь.
• Stowarzyszenie Interwencji Prawnej — кликайте сюда, чтобы посмотреть, как вам могут помочь в случае атаки либо если вам нужна помощь юриста.

Права человека и hate speech:

• Rzecznik Praw Obywatelskich (RPO) — контакты в разных городах смотрите вот тут.
• Pełnomocnik Komendanta Głównego Policji ds. Ochrony Praw Człowieka — контакты доступны по ссылке.
• Helsińska Fundacja Praw Człowieka
• Otwarta Rzeczpospolita
• Также на странице Amnesty International собраны все организации, которые оказывают правовую помощь в Польше: ссылка

Ну и помните — молчание не выход! Каждое зафиксированное (поданное) заявление поможет не только вам, но и тем, кто столкнётся с подобной ситуацией после вас.