Беларус ждал ВНЖ 3,5 года и добился решения через прокуратуру
Помните историю беларуса, который получил карту побыта спустя 1200 дней (!) после подачи заявления?
Dzik поговорил с ним о том, что было после, и почему беларус считает, что добиться решения помогла жалоба в прокуратуру на ведомство по делам иностранцев Силезского воеводского управления.
🟣 Напомним об этой истории
Историю Евгения — доктора химии, программиста — приводила Wyborcza. Если кратко: беларус получил стипендию NAWA, переехал в Гливице в феврале 2021-го для выполнения научных исследований, а позже устроился на работу в компанию, которая предоставляет ПО для диагностики и настройки сетевых решений.
В марте 2022-го он подал заявление в Силезский ужонд на ВНЖ по работе. Только в августе 2023-го его вызвали для сдачи отпечатков и актуализации умовы о праце, а также поставили печать в паспорте. После этого наступила тишина.
Беларус пытался ускорить рассмотрение своего дела всеми возможными способами, за исключением административного суда:
🔹написал три письма-przyspieszenie — все остались без ответа;
🔹составил два понагления: в одном случае ужонд ответил, что согласно ряду судебных решений Закон о помощи гражданам Украины распространяется на всех иностранцев, а значит, течение сроков рассмотрения дел по выдачи ВНЖ приостанавливается. Второе письмо «просто проигнорировали», сославшись, что не получили его через ePUAP;
🔹заявление о встрече с директором подразделения;
🔹два заявления о доступе к материалам дела (будет ниже).
К этому списку на границе 2024-2025-х также добавились заявления варшавскому омбудсмену по правам человека (RPO) и в прокуратуру.
В апреле Евгений почти одновременно получил ответы и от прокуратуры, и от RPO. Оттуда он узнал, что его децизию выдали ещё в феврале 2025-го — на три года.
Но на этом, как оказалось, мучения не кончились.
🟣 Борьба за пластик и бумажную децизию
Далее Евгений стал бороться уже за сам «пластик».
Беларус поясняет, что в Силезском воеводском управлении децизию по умолчанию высылают по почте. Поскольку доверенность на «помогаторов» от работодателя ещё действовала, то ужонд отправил документ адвокатам в Варшаву.
«Там помогаторы, самым активным способом мониторя почту в Варшаве, не забрали дважды авизованое письмо в течение месяца. И оно вернулось в Катовице. Однако, уже зная от прокуратуры и RPO, что децизия выдана, я поехал в ужонд лично и подал заявление на печать “пластика”. Кроме того, через 2 недели я подал через ePUAP заявление на выдачу дубликата самой децизии», — поясняет собеседник.
Евгений поймал слот на получение карты через систему онлайн-резервации за месяц — на начало мая. Но когда прибыл туда в назначенную дату, то, «естественно, ни карты, ни дубликата не было».
«Во время встречи сотрудник ужонда пообещал, что будет две СМС: первая — что карта в процессе печати, а вторая — что она уже готова», — продолжает Евгений.
Но после многочисленных звонков оказалось, что ужонд ничего через ePUAP не получил: «Хотя я также отправлял заявления через ePUAP и RPO, и в прокуратуру. Они получили документы без проблем».
Что ж, пришлось отправить бумажное заявление по почте. «Брутфорсил ужонд по телефону. Кстати, инфолинию они действительно пофиксили, иногда можно дозвониться быстрее, чем за полчаса. Верификация только по номеру дела и фамилии-имени, — говорит беларус. — Долгое время ужонд меня просто кормил обещаниями и просьбами потерпеть. В один момент на линии оказалась адекватная оператор, передавшая мою ситуацию инспектору. После этого в течение недели пришла первая СМС.
Затем я мониторил сайт резервации визита в ужонд. За несколько дней до забора карты был свободный слот, и мне удалось зарезервироваться. Перед визитом на всякий случай позвонил в ужонд, где мне подтвердили, что карта готова. Поехал и наконец её забрал.
Это было в начале июля, ровно через 1200 дней с момента отправки внёска “помогаторами”. Вторая СМС так и не пришла.
Справедливости ради следует отметить, что в карте были ошибки (у меня не было документов родителей, и я написал их имена на слух, не знал, что информация о них печатается на карте). Уже через неделю я подал заявление на замену карты. Ужонд обещает, что сейчас срок замены пластика — полгода».
«Касательно самой децизии всё было сложнее, — продолжает собеседник. — Только после того, как появилась моя история в Wyborcza, мне наконец её отправили. Кроме того, мне впервые за 3,5 года позвонил ужонд и сказал, что термин ознакомления с материалами дела назначен на середину октября, спустя 5 месяцев после подачи внёска».
С картой Евгений, наконец, получил возможность выехать за границу.
«Я достаю эту децизию и показываю людям за пределами Польши дату отправки заявления и дату получения дубликата децизии. Они просто в шоке. Когда я подавался на немецкую визу в 2024 году в немецкой амбасаде, сотрудница тоже была в шоке и не верила, что можно рассматривать дело 2,5 года. И я дважды получил отказ по визе — даже несмотря на наличие подтверждения рассмотрения дела из ужонда. Которое, кстати, тоже делают месяцами», — вспоминает он.
🟣 Что сказано в материалах дела: децизия после запроса из прокуратуры
Евгению удалось получить доступ к материалам своего дела. Он просмотрел толстенную папку с документами и пришёл к выводу, что жалоба в прокуратуру действительно могла побудить ужонд к выдаче решения.
«На титульной странице уже куча росчерков, ошибки в моей фамилии, ошибка в дате рождения. Что касается второго понагления и внёска на выдачу дубликата решения, отправленных мной через ePUAP, то этих документов действительно нет в материалах дела — рассказывает собеседник. — Что по поводу непосредственно решения, то его приняли уже после интервенции прокуратуры всего за 10 дней (судя по фото документов, показанных собеседником, письмо от районной прокуратуры в Катовице с просьбой объяснить задержку в выдаче децизии было подготовлено 11 февраля 2025-го, поступило в ужонд 18 февраля. Решение подписали 28 февраля, а табличка для решения идёт после письма из прокуратуры - прим. Dzika). Хотя прокуратура дала на ответ ужонду всего 7 дней.
Я обратился в прокуратуру по совету друга — после того, как устал ждать ответа от омбудсмена. Через 2 недели прокурор вызвал меня на допрос. Он спросил, чего я ожидаю от прокуратуры, я ответил — чтобы ужонд наконец вынес решение по моему делу, но при этом не навредить ужендникам.
Прокурор подготовил протокол опроса и предложил провести проверку по статье 231 УК “Злоупотребление полномочиями должностным лицом”. Это дело было прекращено после выдачи децизии в апреле. К слову, перед выдачей карты я написал второе заявление в прокуратуру по факту затягивания выдачи карты, но его уже не приняли».
Если верить документам, то заключение от ABW и Стражи граничной было вынесено ещё в августе 2023-го. Особенно Евгения возмутило, что до и после этого кейс, видимо, просто лежал, погребённый под другими папками. «Это дело можно было подписать всего за месяц после сдачи отпечатков!» — восклицает он.
👉 Среди прочего в документах Евгения был и ответ Силезского ужонда на запрос омбудсмена предоставить статистику по делам. Согласно ему на конец 2024-го на рассмотрении управления было 68408 заявлений о предоставлении разрешения на временное пребывание, а также 1806 заявлений на постоянное пребывание.
🟣 Последствия долгого ожидания
В итоге из-за проволочек с ВНЖ беларус был вынужден отложить деловую поездку в Германию (смог выбраться туда только недавно).
Кроме того, ему пришлось столкнуться с проблемами в польских банках: «Santander заблокировал мне аккаунт в мае 2024-м без предупреждения.
Вскоре я поехал в ужонд, чтобы объяснить — из-за него мне блокируют аккаунт, на который приходит зарплата. Ужонд ответил, что это его не касается. Удалось только подать внёсек на выдачу подтверждения, что дело находится на рассмотрении.
Однако случилось чудо: из-за массовых жалоб банк включил заднюю и разблокировал аккаунт спустя неделю, когда я написал рекламацию и предоставил им печать в паспорте.
А вот PKO пошел дальше. Я открыл маклерский счёт в 2024 году, а в марте 2025-го, т.е. после выдачи решения, они просто его заблокировали без предупреждения. Теперь я не имею доступа к содержимому этого счёта.
Поскольку в то время я воевал за пластик и децизию, то у меня не было сил разбираться ещё и с банком. Я только сложил рекламацию, чтобы зафиксировать факт нарушения. В ответе блокировку обосновали евросанкциями, хотя они были введены ещё в 2022-м, а счет мне открыли в 2024-м.
После того как я получил ВНЖ, то сразу написал жалобу финансовому омбудсмену. Но он тоже работает крайне медленно, я только недавно получил ответ, что он подготовил требование банку объяснить происходящее.
Среди вопросов был — предоставил ли я банку ВНЖ. Я в этот же день отправился в офис, чтобы внести этот документ в базу банка. Однако там мне сказали, что принимают только карту сталего побыту. Хотя в ответе на рекламациию указано, что можно и часовего. Карту не приняли.
После этого я понял, что это надолго и открыл новый маклерский счёт в банке Pekao».
После пережитого Евгений признаётся — он однозначно планирует менять воеводство, чтобы больше «не сталкиваться с Силезским адом».
