7 лет ожидания ВНЖ: проблемы иностранцев в Польше

Уполномоченный по гражданским правам (RPO) Марцин Вонцек собрал данные от ужондов и рассказал главе МВД Томашу Семоняку, с какими проблемами сталкиваются иностранцы при легализации в Польше.

Вот что он сообщил:

• Жалобы на длительное рассмотрение дел поступают уже несколько лет. Но если поначалу они касались в основном Нижнесилезского воеводства, то теперь такая информация идёт и из Великопольского, Западно-Поморского и Мазовецкого воеводских ужондов. Это показывает, что число поданных иностранцами заявок превышает человеческие ресурсы ужондов.
• В 2021-2023 годах Высшая палата контроля (NIK) провела проверку пяти воеводских управлений. Оказалось, что 60% дел рассматривались с нарушением правил.
• Нарушения касались главным образом бездействия органов, иногда — затягивания кейсов. Например, самый долгий срок обработки заявления составил 2,7 тысячи дней.
• По мнению NIK, одной из причин задержек и срыва сроков является растущая загруженность в сочетании с высокой текучестью кадров и низким вознаграждением для новых сотрудников.
• По данным NIK, количество заявлений на одного сотрудника колебалось от 189 в Подкарпатском воеводском ужонде до 500 в Лодзинском воеводстве. Особенно сложная ситуация в Великой Польше, где в 2022 году количество кейсов на одного ужондника составляло 1325, а в первой половине 2023 года — 982 штуки.
• Между тем, количество поданных заявлений о легализации пребывания иностранцев всё увеличивается. С 1 апреля 2023-го граждане Украины с UKR PESEL могут подаваться на виды на жительство и разрешения на работу.
• По информации RPO, воеводы Нижнесилезского и Западно-Поморского воеводств не получили дополнительной финансовой, кадровой или организационной поддержки из-за возросшей рабочей нагрузки (ранее Dzik писал, что беларуской диаспоре во Вроцлаве обещали расширение штата воеводского ужонда).
• Были и другие нарушения. Например, иностранцам не рассказывали их права и обязанности. Ещё у некоторых запрашивали дополнительные документы, которые уже имелись в офисе. Или просили повторно предоставить документы, срок действия которых истек до разрешения дела, а также документы, которые вообще не были нужны.
• В жалобах RPO иностранцы поднимают и другие проблемы, такие как долгое ожидание даты явки, сдачи отпечатков пальцев, получения штампа в паспорт. Приехавшим из других стран сложно получить информацию о ходе разбирательства, а также возникают проблемы при попытке записаться на приём через сайты. Языковой барьер остается проблемой в контактах с ужондами.

Марцин Вонцек попросил Томаша Семоняка отреагировать на описанные нарушения и ответить, были ли предприняты какие-либо шаги для их устранения.

• «Потребовалось почти 7,5 лет на рассмотрение заявления на ВНЖ». Польские власти признали, что не справляются с наплывом иностранцев
• Можно ли ускорить выдачу карты побыту?
• «Написал инспектору, что у меня уже ребенок родился, а вы все дело не рассмотрите». Как беларусы пытались ускорить выдачу ВНЖ
• «Спачатку мы спрабавалі дамовіцца. Потым пачалі пагражаць. Бо што яшчэ нам застаецца?». Як айцішнік разам з іншымі беларусамі змагаецца з уладамі Ніжняй Сілезіі