Считаются ли «декретные» стабильным доходом для подачи на карту резидента? Ответ ужонда
Не так давно читательница спросила Dzika, подходит ли «zasiłek macierzyński» в «стабильный и регулярный» доход, который необходим для подачи на карту резидента ЕС.
Переадресовали этот вопрос в Управление по делам иностранцев. Приводим ответ с некоторыми сокращениями и упрощениями.
Если кратко — ужонд считает, что как бы да, считается. Но если иностранка готова после «декрета» сразу же вернуться на работу, то это будет лучше и надёжнее 🫠
Что ответил ужонд?
Что действительно, «стабильный и регулярный источник дохода, достаточный для покрытия расходов на содержание себя и членов семьи, находящихся на его иждивении» — одно из ключевых требований при подаче на карту резидента.
Этот доход проверяется за 3 года, которые предшествуют подаче заявления. При этом ежемесячный доход должен превышать сумму, что даёт право на денежные пособия из системы социальной помощи (то есть быть больше 1010 злотых на одного или 823 злотых для человека в составе семьи).
Обычно сюда входит зарплата, доход от ИП и т.д. Что же касается «декретных», то тут ужонд сослался на положения Закона от 12 марта 2004-го о социальной помощи.
Согласно ему, к доходу относятся, как правило, все поступления, которые не были прямо исключены законодателем. Пособие по беременности и родам не включено в перечень исключений, определённый ст. 8 п. 4 и 4а Закона о социальной помощи, поэтому да, данные выплаты могут быть учтены при оценке соответствия доходному критерию.
«Это означает, что если иностранка получала пособие по беременности и родам в период, требуемый положениями Закона об иностранцах, а затем вернулась к трудовой деятельности, эти выплаты могут быть признаны регулярным и стабильным доходом за оцениваемый период», — сказано в ответе.
☝️ Однако, продолжает ужонд, сам факт получения пособия по беременности и родам на день вынесения решения не всегда может быть достаточным для признания стабильного и регулярного источника дохода. Так как «орган обязан оценить не только размер дохода, но и его устойчивость, а также возможность самостоятельного содержания иностранки в будущем без обращения за социальной помощью» (как сказано в ст. 5 п. 1 лит. а Директивы Совета 2003/109/WE от 25 ноября 2003 г. о статусе граждан третьих стран, являющихся долгосрочными резидентами).
Эта оценка охватывает как размер доходов, так и их характер и регулярность, отмечает UDSC: «Целью указанных норм является установление того, является ли иностранец финансово самостоятельным лицом и имеются ли основания полагать, что и в будущем он будет способен содержать себя и семью без необходимости пользоваться пособиями системы социальной помощи.
Иначе может быть оценена ситуация, при которой на день вынесения решения иностранка содержит себя исключительно за счёт пособия по беременности и родам, особенно когда период получения пособия приближается к максимальным срокам, предусмотренным законодательством (🫠).
Как правило, данная выплата может быть признана доходом, особенно если иностранка остаётся трудоустроенной и после окончания отпуска по беременности и родам сможет вернуться на работу к прежнему работодателю.
Однако в ситуации, когда трудовой договор, заключённый на определённый срок, истёк в день родов, а иностранка сохранила лишь право на получение пособия по беременности и родам без возможности возвращения к занятости после окончания получения выплаты, орган может признать, что такой доход не обладает признаками стабильности и устойчивости, чего требует Закон об иностранцах».
Так что каждая ситуация требует индивидуального анализа — включая как историю занятости и источники получаемых доходов, так и реальную возможность содержать себя в дальнейшем самостоятельно, подытоживает ужонд.
☝️ Но это позиция именно Управления по делам иностранцев! В случае чего можно будет подать апелляцию в вышестоящую инстанцию или даже обратиться в суд, который — вполне вероятно — имеет иное мнение.
Подборка постов про доходы на карту резидента
