Пробелы в доходах для карты резидента ЕС: что делать
Dzik ранее приводил слова специалиста, как важен «стабильный и регулярный доход» при подаче на карту долгосрочного резидента ЕС, а также — можно ли надеяться на карту резидента ЕС, если у вас были перерывы в доходах в месяц-два.
Но что делать, если у вас по независящим от вас обстоятельствам возникли перерывы в доходах? Это Dzik спросил у юриста Ольги Винник, также известной как @Pani_Prawnik.
Подробный разбор будет в трёх частях, не переключайтесь!
Что такое стабильный и регулярный доход
— Одним из ключевых условий для получения разрешения на долгосрочное пребывание резидента ЕС в Польше является наличие стабильного и регулярного дохода, достаточного для содержания заявителя и его семьи, — говорит Ольга. — Это требование оценивается строго, с учётом длительного периода и постоянства источника средств.
Суды в решениях II OSK 1916/14 и II OSK 726/21 подробно разъяснили, в каких ситуациях доход не будет признан отвечающим критериям стабильности и регулярности. Кроме того, закон прямо определяет, какой именно уровень дохода должен быть доказан и как именно — помесячно и за какой период — он оценивается органами.
Судебная практика даёт следующие ориентиры:
- Стабильный доход — это доход, который сохраняется в длительной перспективе и способен восстанавливаться после временных колебаний («niezmieniające się przez dłuższy okres czasu; powracające do równowagi po ewentualnym okresie zakłócenia»).
- Регулярный доход — это доход, который поступает периодически и предсказуемо, в фиксированных или равных интервалах времени («powtarzające się w ściśle określonych lub jednakowych odstępach czasu»).
Именно эта комбинация — продолжительность, предсказуемость и повторяемость — определяет, признает ли орган источник средств подходящим для долгосрочного, бессрочного разрешения на проживание.
NSA подчёркивает, что оценка стабильности и регулярности всегда предполагает прогноз относительно возможности получения такого дохода в будущем: «implikuje ustalenie prognoz co do możliwości ich uzyskiwania w przyszłości».
Закон об иностранцах устанавливает, что иностранцу необходимо доказать, что он имел достаточный доход каждый месяц и на протяжении трёх лет до подачи заявления.
Иностранец обладает доходом, о котором говорится в статье 211 пункт 1 подпункт 1 Закона об иностранцах, если он выполняет требования, указанные в статье 114 пункт 2 Закона (в актуальной редакции — статье 140 пункт 2), и выполнял их в течение трёх лет своего пребывания в Польше.
В соответствии этой статьёй размер ежемесячного дохода иностранца должен быть выше дохода, дающего право на получение денежных пособий из системы социальной помощи, определённого в Законе от 12 марта 2004 года о социальной помощи (Dz.U. 2018, поз. 1508 и 1693), и это требование относится как к самому иностранцу, так и к каждому члену семьи, находящемуся на его содержании.
