Реформа здравоохранения Польши: объединение NFZ и ZUS, налоговые льготы

В Сейм представлен законопроект, подготовленный Польской народной партией совместно с бизнесом. Рассказываем основные положения.

• Предлагается объединить медицинское страхование и выплаты по больничным в рамках NFZ (Национального фонда здравоохранения). Сейчас за лечение отвечает NFZ, а за выплаты — ZUS, и это создаёт путаницу и дополнительные расходы. Если всё объединить, государство сможет лучше контролировать затраты и, теоретически, сократить злоупотребления и длительность больничных.
• Обязательное медицинское страхование хотят распространить на договоры подряда (umowa zlecenie), что может принести системе дополнительные миллиарды. Плюс обсуждается новая налоговая льгота: можно будет вернуть до 10% расходов на частную медицину (включая лечение, реабилитацию и медизделия) через PIT.
• При этом власти хотят притормозить рост расходов, особенно на зарплаты в медицине, которые за последние годы увеличили нагрузку на бюджет на десятки миллиардов злотых. Вместо привязки к средней зарплате предлагают более умеренную индексацию.
• Отдельный блок реформы — реорганизация больниц: планируется создать сеть из 49 «ведущих» учреждений, которые будут координировать работу остальных, чтобы снизить конкуренцию и финансовые потери.
• В теории такие меры должны сократить дефицит более чем на 70% уже в первый год. Но на практике всё будет зависеть от того, как именно реформу реализуют.