Реформа рынка труда в Польше: бизнес предлагает уравнять взносы по договорам
Бизнес предложил свою реформу рынка труда в Польше
Федерация польских предпринимателей (FPP) передала премьер-министру собственный законопроект о регулировании рынка труда. Его суть — постепенно уравнять социальные взносы по гражданско-правовым (umowa zlecenia) и трудовым договорам (umowa o pracę), не создавая шока для бизнеса.
- Инициатива FPP появилась после того, как правительство отказалось от проекта поправок к закону о Национальной инспекции труда (UD283), который предусматривал расширение полномочий PIP в борьбе с фиктивными гражданско-правовыми договорами. Инспекторы получали право административно, без решения суда, признавать такие договоры трудовыми со всеми юридическими последствиями.
- Проект вызвал резкую критику со стороны бизнеса: решения принимал бы чиновник, а не суд, что нарушало принцип правовой определённости и создавало серьёзные риски для предпринимателей, особенно малого и среднего бизнеса. При этом, по оценке FPP, изменения затрагивали лишь около 0,04% договоров и не гарантировали реального улучшения пенсионного обеспечения работников.
Что предлагает бизнес
Федерация польских предпринимателей предложила альтернативный подход через выравнивание правил сбора взносов. Федерация выступает за пятилетний переходный период к полным социальным взносам и по umowa zlecenia, и по umowa o pracę:
- 1-й год — до 125% минимальной зарплаты
- 2-й — до 155%
- 3-й — до 200%
- 4-й — до 250%
- с 5-го года — взносы по общим правилам
По мнению FPP, такой подход позволит сократить сегментацию рынка труда, сохранить гибкие формы занятости и выполнить требования реформ ЕС. При этом бизнес поддерживает усиление Национальной инспекции труда, но за счёт дополнительных ресурсов, а не расширения её полномочий по изменению контрактов.
