От отрицательного налога до всеобщего высокого дохода: будущее социальных выплат

Мы уже писали о попытках внедрения безусловного базового дохода (ББД) в Польше, а в этом посте — мировой опыт и взгляд в будущее, где Илон Маск обещает всем безусловный высокий доход.

Отрицательный налог в 20 веке

Экономист Милтон Фридман в 60-е годы прошлого столетия предложил модель: если человек зарабатывает меньше определённого минимума, государство не просто не взымает с него налоги, а доплачивает.

• В 60–70-х США провели 4 крупных эксперимента по внедрению такой модели:
• Нью-Джерси (1968–72)
• Айова, Миссисипи и др. (1969–73)
• Сиэтл и Денвер (1971–80)
• Гэри, Индиана (1971–74)

Результаты:

• Бедность снижалась, но в некоторых группах падала мотивация работать.
• Снижалось количество отработанных часов у мужчин — на 5-10%, у женщин — на 20% и более.
• Выросло количество разводов на фоне общего снижения тревожности у женщин (особенно у матерей-одиночек). Улучшилось здоровье у детей и их успеваемость в школе.

Безусловный базовый доход (ББД) — 21 век

Концепция БДД заключается в том, что деньги получают все, независимо от занятости и доходов. Прошел ряд экспериментов, некоторые из них длятся до сих пор.

Финляндия (2017–18)

• €560/мес для 2 тыс. безработных
• Снизилась тревожность, люди стали больше фрилансить и волонтёрить.
• Калифорния, SEED (2020–23)
• $500/мес для 125 человек
• Снизился стресс, вырос уровень трудоустройства.
• Германия (2021–24)
• €1 200/мес для 122 человек
• Люди стали больше самообразовываться, а свободное время посвящать заботе о близких и волонтёрству.
• Кения (с 2016 до сих пор)
• $0,75/день для 20 000 человек.
• Рост школьной посещаемости, улучшение здоровья, рост предпринимательства и взаимопомощи.

Дивиденды солидарности — почти как ББД

Отдельные элементы ББД работают в странах, где высокие доходы от природных ресурсов (нефть, газ, ископаемые). Эти блага распределяются среди граждан в виде регулярных выплат. Это не полноценный ББД, но очень близко по сути.

Аляска (США)
С 1976 года все жители штата получают выплаты от нефтяного фонда: $1 000–2 000 в год, без условий. Даже дети.

Норвегия
Гигантский фонд ($1,5+ трлн) от нефти финансирует пенсии, медицину и образование. Не прямые выплаты, но высокая социальная стабильность и доверие к государству.

Universal High Income (UHI) — версия будущего от Илона Маска

В отличие от ББД (гарантия минимума), UHI — это жизнь в достатке без необходимости работать. Илон Маск на VivaTech 2024 заявил, что ИИ и роботы заменят труд, а люди смогут искать смысл жизни, развиваться, отдыхать.

Такие теории уже обсуждались в футурологии (Рэй Курцвейл, Питер Диамандис), где все базовые потребности человечества обеспечиваются машинами. В концепции посткапитализма (Пол Мейсон, Аарон Бастани) UHI описывается, как следующий шаг после автоматизации наряду с бесплатным образованием, здравоохранением и ИИ-инфраструктурой. А перераспределять излишки прибыли между людьми помогут криптовалюты.