Новые миграционные законы Польши: больше нелегальной работы и утечка кадров
Таким мнением поделилась украинская журналистка Олена Бабакова на Wyborcza.
Чем она это объясняет
Напомним: с 1 июня в Польше заработали сразу несколько важных законов, которые меняют правила легализации пребывания, работы и набора иностранцев на учёбу в Польше.
Как пишет журналистка, новые положения выдержаны в духе миграционной стратегии «Вернуть контроль, обеспечить безопасность», представленной ещё в том году.
В этом документе миграция рассматривается прежде всего как потенциальная угроза для государства, а значит, её надо ограничивать. Однако такое решение одновременно приведёт к снижению поступлений в бюджет государства. А как показывает майское исследование организации More in Common, при выборе между выплатой пенсий и сокращением иммиграции 40% поляков выбирают пенсии, и лишь 26% требуют ограничения числа иностранных работников ценой социальных выплат.
Больше работников в «серой зоне»
На протяжении полутора десятилетий подавляющее большинство иностранцев, которые легально приезжали в Польшу, могли спокойно работать с первых дней пребывания. Но новые правила это усложняют:
1️⃣ Иностранцы, которые легально работают в другой стране ЕС на основании местной национальной визы или ВНЖ, с 1 июня больше не смогут подавать заявление на пребывание и работу в Польше. То есть работник, который достаточно хорош для условной Эстонии или Словении, будет обязан вернуться домой и ждать польскую визу (что после визового скандала может занять год).
2️⃣ Больше категорий мигрантов будут вынуждены ждать получения карты побыту, чтобы легально работать.
Но терминов на подачу на ВНЖ как не было, так и нет, отмечает Ксения Наранович, глава Фонда развития «Oprócz Granic». В итоге приходится отправлять документы по почте и ждать в лучшем случае 6-9 месяцев. А потом ещё — получать штамп и ожидать месяцами (а то и годами) децизии и пластика.
Новые правила означают, что всё это время — в лучшем случае около года — граждане, например, Индии, Непала или Узбекистана не могут легально устроиться на работу. А поскольку они уже приехали в Польшу и должны на что-то жить, то, разумеется, будут работать в «сером» секторе.
«Возможно, у принимающих решения это вызывает ощущение контроля, но на практике это вредит государственному бюджету и ZUS. И это при том, что на рынке явно не хватает рабочих рук», — добавляет Наранович.
3️⃣ Кроме того, на работодателей ложатся дополнительные обязательства, которые неизвестно как соблюдать.
Например, говорит Надя Винярска из Lewiatan, если иностранец в течение последних двух лет въехал в Польшу с намерением работать, но в итоге так к работе и не приступил, то ему могут отказать в выдаче нового разрешения, даже если наниматель об этом не знал. А ещё нанимателям надо отправлять властям умовы с иностранцами (без работающей системы).
Как итог, высококвалифицированные иммигранты могут устать начать уезжать из Польши.
Также в тексте затронули новые правила, по которым люди со студвизами не смогут подаваться на рабочий ВНЖ. Или что для поступления в полицеалку надо сдать экзамен на B1. А для поступления в вуз — подтвердить язык обучения на В2 (вообще, было бы хорошо заменить требование сертификата B2 для поступления в вуз на сертификат TELC, считает Малгожата Офман из Polskiego Instytutu Językowego).
Тем временем мигранты ждут свой ВНЖ в среднем 302 дня
Автор отмечает, что пока власти озабочены контролем над новыми мигрантами, в стране уже много месяцев ждут свой пластик «старые» (смотрите сроки ожидания в разных воеводствах на карточках).
Огромные очереди порождают помогаторов. По мнению журналистки, сокращение очередей в консульствах и ужондах было бы не столько заботой о комфорте мигрантов, сколько о безопасности государства. Чтобы власти в принципе знали, кто к ним приехал, с какими компетенциями, чем занимается и чем планирует заниматься.
Но новые законы очереди в госучреждениях не затрагивают.
Подборка постов про обновленное миграционное право
