Коррупция в Нижнесилезском ужонде: 12 млн злотых выплат и 8 тыс. сомнительных резерваций
NIK или Изба контроля провела проверку Нижнесилезского воеводского управления. По итогу обнаружилось много интересного (см. графику в посте).
Огромные суммы выплат иностранцам
Нижнесилезское воеводское управление выплатило в 2022–2024 годах более 12 млн злотых за затягивание производств или бездействие в связи с легализацией пребывания и работы иностранцев в Польше.
Для сравнения — другие 15 воеводских управлений потратили на эту цель в сумме 80 тыс. злотых.
Почему так? Одной из причин мог быть непрозрачный механизм выдачи дат в ужонде. Контролёры NIK идентифицировали почти 8 тыс. резерваций в обход системы очередей.
NIK уже подал уведомление в прокуратуру.
Аудиторы ещё в 2018-м (!) негативно оценили обслуживание дел иностранцев Нижнесилезским воеводским управлением. И недавний контроль показал, что многие тогдашние проблемы до сих пор не решены.
Выросло число жалоб иностранцев на бездействие ужонда и затягивание производств
В 2022–2024 годах было подано 9,7 тыс. таких заявлений. Однако внутренний реестр, который вёлся в Wydziale Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców, не содержал данных, облегчающих контроль хода и сроков рассмотрения заявленных проблем. Ужонд применял лишь разовые способы решения проблемы, отмечает NIK.
В период, охваченный контролем, без рассмотрения были оставлены 6,8 тыс. заявлений иностранцев. На конец 2024-го почти 61 тыс. дел ждали рассмотрения (ставь лайк, если одно из них твоё).
Нашлись даже кейсы с ожиданием в более чем 3 лет и 7 месяцев. В среднем рассмотрения длились 9+ месяцев.
Более того: ужонд не использовал возможность разгрузить очереди, воспользовавшись спецуставой для беженцев из Украины.
358 папок с документами иностранцев хранили в коридорах (в том числе на эвакуационных путях) и в подвале, а часть из них вообще не была упорядочена.
Бывшая представительница иностранцев занималась делами иностранцев в ужонде
Также NIK обратил внимание, что директор, которая руководила в 2024–2025 годах Wydziałem Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców, ранее была представительницей иностранцев (pełnomocniczką cudzoziemców), которые добивались легализации пребывания или работы в Польше.
Во время контроля NIK она объясняла, что перед трудоустройством в воеводском управлении подала заявление о прекращении ведения хоздеятельности и исключила себя из ведения дел в департаменте, где ранее была «певномоцничкой».
Но в системе всё равно нашлось 4 резервации визита, где был указан мейл фирмы директора.
Формально не запрещено брать на работу в ужонд предпринимателей, которые занимались побытом иностранцев. Но NIK установил, что пани назначили на эту должность без проверки компетенций. Плюс никто не проверил, не был ли вынесен в её отношении запрет занимать руководящие должности в органах публичной власти. Ей даже не выдали разрешение на доступ к информации с грифом «конфиденциально».
Неравное обращение с иностранцами
NIK пришёл к выводу, что в 2022–2024 годах в Нижнесилезском воеводском управлении иностранцам не обеспечивали равного обращения.
Так, контроль показал: иностранцы должны были сначала регистрироваться, а потом ждать назначения срока визита. Это «противоречило положениям закона об иностранцах»
И, как оказалось, в Нижнесилезском воеводском управлении во Вроцлаве и в делегатуре в Легнице с 1 января 2022-го по 31 декабря 2024-го в привилегированном порядке обращались с «важными клиентами», представителями иностранцев и группами иностранцев.
Таким клиентам сроки выдавали по согласованию с работниками управления (в том числе работающими на инфолинии). Инициаторами таких действий были директоры Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców и воеводы, исполнявшие полномочия с 2019 по 2024 год.
Порой ужондники принимали некоторых посетителей в пунктах обслуживания на основании переписки по мейлу с работником департамента. Дополнительные сроки приёма назначали даже по субботам.
По итогу Нижнесилезский воевода не возражает против выводов NIK и обещает принять меры.
